推进固体废物综合利用广西关于推进铝工业高质量发展的决定征求意见

　　广西人大发布关于促进铝工业高质量发展的决定(征求意见稿)，要求各地加强赤泥、铝灰等铝工业固体废物和危险废物污染防治，优先支持企业、科研机构、高校等赤泥综合利用关键技术。到2025年，内陆氧化铝企业新赤泥年综合利用率达到20个点以上，沿海氧化铝企业新赤泥年综合利用率达到30个点以上。

　　广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于推动铝工业高质量发展的决定(征求意见稿)

　　为深入贯彻落实习近平总书记4月27日考察广西时的讲话精神和对广西工作的一系列重要指示，认真落实自治区党委关于推进产业振兴、工业强桂的决策部署，推进我区铝产业gaoduan化、智能化、绿色化，加快全产业链优化升级，实现高质量发展根据有关法律和行政法规，充分采纳人大代表的意见和建议，结合本自治区实际，作出如下决定:

　　一、【指导思想和基本原则】坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，融入发展新格局，抓住新一轮科技革命和产业变革新机遇，紧紧抓住《区域quanmian经济伙伴关系协定》(RCEP)实施、铝合金和铝基新材料大力发展、铝工业产能向西南和东盟国家转移等重要机遇。针对我区铝土矿资源逐步枯竭、供应链支撑不足、生态环境压力加大等挑战，坚持内外循环、创新驱动、绿色低碳，坚持链条延伸和链条强化、集群发展，大力推进供给侧结构性改革，推动铝工业从低端走向gaoduan、从原材料走向新材料、从低附加值走向高附加值，实现高质量发展，建设具有国际影响力的生态铝生产基地和gaoduan铝制造基地。

　　二。【规划yingling】自治区人民政府要立足新的发展阶段，科学规划全区铝工业发展，组织编制自治区铝工业发展五年规划，作为全区zhongdian专项规划。强化百色、南宁的集聚yingling功能，充分发挥北部湾沿海区位优势，在全区形成分工明确、布局合理、结构优化、协调推进的铝工业发展新格局。在2021年的基础上，力争到2030年实现铝工业产值两轮“倍增计划”。

　　三。【铝土矿资源保护与利用】自治区人民政府和有关设区的市人民政府应当综合考虑铝土矿资源节约集约利用水平、电解铝和铝加工生产能力等因素。建立铝土矿资源年开采总量调控机制，增强可持续发展能力。

　　创新上覆堆积铝土矿开发利用模式。自然资源主管部门和相关设区的市人民政府应当探索和推进基本农田、水源等覆盖的堆积型铝土矿的gaoxiao开发利用。在不断优化保护的前提下，快速滚动开采，及时复垦，完善补偿机制。

　　开展新一轮找矿。加大沉积型铝土矿等资源勘查力度，自治区财政资金给予支持。在技术和经济可行性得到充分论证之前，沉积型铝土矿除bixu与堆积型铝土矿一同开采外，不得转让新的采矿权。新发现的铝土矿资源优先分配给延长铝产业链的氧化铝企业。

　　支持本自治区企业拓展境外铝土矿资源，参与境外铝土矿资源勘探，增加在铝土矿开发中的权益。搭建铝土矿资源进口交易平台，将北部湾港打造成为中国南方重要的铝土矿进口集散交易基地。

　　四。【氧化铝科学布局】自治区人民政府和相关设区的市人民政府要抓住国家有序布局沿海氧化铝项目的机遇。按照“原料优先、替代优先、链条延伸、能源gaoxiao”的原则，自治区人民政府和相关设区的市人民政府应当统筹考虑本地区资源替代、周边市场需求、能源消费支撑、交通物流成本等因素。加快北部湾沿海地区利用境外铝土矿资源的氧化铝项目布局，合理确定产能规模

　　北部湾沿海地区氧化铝项目要取得境外铝土矿采矿权、先进设备和技术，达到单位产品能耗限值先进值和污染物超低排放值，氧化铝项目要与配套铝深加工项目同步规划，限期投产。项目总体能耗强度不高于全区新建工业项目能耗强度控制值。不符合上述条件的北部湾沿海地区氧化铝项目，由自治区工业和信息化主管部门责令限期整改；逾期未完成整改的，由自治区工业和信息化主管部门责令其禁止生产或者限产、停产。

　　不再增加本自治区铝土矿资源的氧化铝生产能力。鼓励现有内陆氧化铝企业利用进口铝土矿进行生产线技术改造，充分发挥平陆运河功能效应，加快沿线内河航道和码头升级改造，降低物流成本，促进内陆铝工业可持续发展和沿线铝工业集聚发展。

　　鼓励发展化学氧化铝等非冶金级氧化铝。

　　动词（verb的缩写）【优化升级电解铝】自治区人民政府和相关设区的市人民政府应当采取措施，稳定和优化现有电解铝产能和质量；加快与周边省市和国家的电解铝供应链建设，支持自治区企业加强与区内外、国内外电解铝企业的合作，以市场化方式增加自治区电解铝供应，为后续深加工提供坚实的物质基础。

　　自治区发展改革、工业和信息化主管部门应当采取措施，鼓励电解铝企业发展精铝和高纯铝制备技术；支持铝加工企业围绕电解铝企业布局铝深加工项目，提高铝液直供质量效率。

　　环境容量和绿色能源丰富的地区，可以通过产能置换适当增加电解铝产能。

　　不及物动词【加快发展再生铝】自治区人民政府应当促进再生铝产业发展，合理规划并形成稳定、可持续的再生铝产能规模，实现与电解铝和铝加工的协调发展。再生铝产业所在城市和园区管委会要制定jingzhun的差别化扶持政策，促进再生铝的链条延伸和降级利用。

　　自治区商务、住房和城乡建设主管部门应当推进覆盖全区的再生铝资源回收网络建设，合理布局回收站点，规范分拣zhongxin建设，推进回收专业化和分级回收。支持本自治区企业加强与周边省份和国家的合作，拓展再生铝资源来源。

　　主管税务机关要探索再生铝资源回收税收征管办法，通过创新建立与纳税信用等级、纳税人纳税遵从度相关的“白名单”制度，支持符合条件的平台企业和自治区龙头企业开展再生铝资源综合回收。

　　其他海关主管部门和海关特殊监管区、自由贸易试验区管委会要创新再生铝资源进口监管方式，支持进口再生铝资源检验检测zhongxin建设，探索在进口口岸拆解、分拣、处置，规范再生铝资源进口基地建设。

　　七。【gaoduan和深加工】自治区人民政府和相关设区的市人民政府要大力发展铝深加工，加快铝工业向中gaoduan转型升级。到2025年，铝产量与电解铝产量之比达到全国平均水平，铝深加工产品比重达到40个点以上；到2030年，铝产量与电解铝产量之比超过2:1，铝深加工产品比重达到60个点以上。